CUERPO DOCENTE
Director del Programa:
Dr. Guillermo A. Pacheco-Gaitán
Dr. Luis Bitencourt
Dr. Mariano Bartolomé
Dr. Javier Oliva Posada
Dr. Guillermo Holzmann
Prof. Rodrigo Atria
METODOLOGÍA
El Curso se realiza totalmente en línea desde nuestro Campus Virtual y contempla la combinación de clases online, material bibliográfico, complementado con material visual, cuestionarios autoevaluables, videos, webminarios y talleres en línea, en los cuales se realizan ejercicios relativos a las problemáticas de la seguridad y defensa hemisférica. La evaluación se realiza a través de un ensayo teórico, dos talleres prácticos y un trabajo final (20/30 páginas de extensión, tamaño A4, tipografía Times New Roman, cuerpo 12, interlineado 1.15).
DURACIÓN 135 hrs. pedagógicas on line
HORARIO DE CLASES Libre disposición, según la disponibilidad de tiempo del alumno.
CERTIFICADO Al finalizar satisfactoriamente el programa, el alumno recibirá su Diploma en formato digital imprimible.
INVERSIÓNUS $497 Dólares (doscientos noventa y siete) (Pago con tarjeta de crédito o debito)
PROGRAMA ACADÉMICO
Los siguientes temas generales, conforman la base del Plan de Estudios del Diplomado:
Módulo 1: Introducción a las Temáticas de Seguridad y Defensa Proporcionara modo de introducción, una visión general sobre los factores que influyen y configuran los conceptos y la estructura de Seguridad y Defensa Nacional, los intereses nacionales, las relaciones internacionales y los riesgos y amenazas, a partir de una visión general de la situación mundial, poniendo especial énfasis en las áreas de interés nacional.
Módulo 2: El Marco Conceptual de la Seguridad y la Defensa Para el diálogo analítico es necesario llegar a una comprensión operativa de conceptos que permita intercambiar ideas y explorar nuevos conocimientos, los estudiantes podrán profundizar en conceptos como seguridad, defensa, política, estrategia, amenazas, riesgos, capacidades militares y policiales y control y supervisión entre otros.
Módulo 3: El contexto internacional de la Seguridad y Defensa Comenzada ya la segunda década del Siglo XXI el mundo, sumergido plenamente en la era de la globalización, continúa una imparable evolución
que es motivo de un panorama para la seguridad y la defensa crecientemente complejo, en el que el tiempo de reacción frente a acontecimientos inesperados (como los iniciados en 2011 con la “primavera árabe”) cada vez es menor. Por ello, la base de la acción exterior de un Estado debe ser un profundo conocimiento de la realidad circundante, de las fortalezas y debilidades propias, y de las oportunidades y amenazas procedentes del exterior de sus fronteras.
Módulo 8:Las Políticas de Seguridad y Defensa La complejidad de los problemas que confrontan los estados determina que la acción individual sea insuficiente para ofrecer soluciones a los problemas globales requiriendo en consecuencia recurrir a un intenso y amplio proceso de coordinación y cooperación entre actores. El instrumento que emplean los estados para responder a estas demandas del ambiente es a través de la formulación de políticas públicas. La política sintetiza la adopción de un curso de acción que es preferido sobre otros a través de un proceso de evaluación de ideas, toma de decisión y acción gubernamental en búsqueda de producir bienes públicos. Una de estas políticas es la política de seguridad y defensa cuyo concepto ha venido evolucionando para sintetizar tanto las acciones gubernamentales para emplear la fuerza y operacionalizar aspectos de la seguridad nacional, como para configurar un cuadro analítico para estudiar y evaluar la misma acción gubernamental por académicos y actores interesados en este espacio de la política nacional e internacional.
Módulo 9:Otras Dimensiones de la Seguridad y Defensa: el Crimen Organizado Transnacional, el Terrorismo y los Ataques Cibernéticos En adición a aquello que los estados catalogan como amenazas, existen otras condiciones y fenómenos que son causa o consecuencia de fenómenos sociales, políticos, económicos y ambientales que pueden generar situaciones de inestabilidad, inseguridad y conflictos. La disponibilidad de recursos energéticos, agua y alimentación, la migración, los cambios demográficos, y los cambios en el medio ambiente, aparecen como los más relevantes en un mundo globalizado. ¿Podrán los estados, en un ambiente de competencia, administrar estos recursos o la falta de ellos?
Módulo 10:La Economía de la Seguridad y la Defensa
Una de las consideraciones fundamentales para la formulación e implementación de políticas de seguridad y defensa es la capacidad de contar con medios económicos y financieros adecuados. La economía de seguridad y defensa, una disciplina relativamente nueva, cuyo origen está estrechamente relacionado con la adopción de un sistema de economía de mercado y la administración de la seguridad y defensa. Esta consideración es central en la aplicación de herramientas económicas para el análisis de decisiones políticas y administrativas en defensa, porque este aspecto comanda las evaluaciones de eficiencia en la asignación de recursos escasos.
DIRIGIDO A
El diplomado provee capacitación, formación, investigación y actividades para compartir conocimientos. Está dirigido a:
• Funcionarios de los Ministerios de Seguridad y Defensa, con potencial para hacer carrera en el sector de la seguridad, defensa y afines;
• Funcionarios de otras instituciones del Gobierno que interactúan en asuntos de defensa con los Ministerios de Seguridad y Defensa, incluyendo la rama legislativa, de relaciones exteriores, de los componentes de planeamiento presupuestario y de los órganos de control;
• Personas miembros de Organizaciones No Gubernamentales, hombres y mujeres de negocios, miembros de partidos políticos, periodistas, académicos y otras instituciones de investigación;
• Oficiales militares y de policía del servicio activo. • Oficiales militares y de policía en situación de retiro.
Introducción y Descripción del Curso
El diplomado de Seguridad y Defensa Hemisférica que ofrece el Security College US, es un diplomado fundamental de los cursos ofrecidos, porque desempeña un papel central para el cumplimiento de la misión del SCUS. Se trata de un diplomado de diez (10) semanas con la estructura y el contenido construido para cumplir con la misión del SCUS y satisfacer las cambiantes necesidades de los profesionales en los sectores de seguridad y defensa en toda la región.
Además de los asuntos de seguridad y defensa, el diplomado enfoca también los temas que enfrentan en la actualidad los países hemisféricos para garantizar la seguridad y mejorar la administración de la seguridad y la defensa. Este enfoque y el intercambio de perspectivas resultan enriquecidos por la participación de personas de todos los países de América provenientes del sector público y privado quienes aportan experiencia y conocimiento producto de su diversidad profesional.
Los graduados formarán parte importante de una comunidad creciente de interés en materias de seguridad y defensa en el hemisferio. En el intercambio con profesores y colegas, los participantes lograrán una comprensión común de la terminología; de los conceptos; de problemas y retos; de los mecanismos para aumentar los niveles de seguridad y de defensa nacional y regional. Adicionalmente esta experiencia brindará la oportunidad para establecer redes de contacto y mantener diálogos sobre temas de seguridad y defensa, que se extienden más allá de las salas de clase y del propio SCUS.
INSTRUCCIONES ACADEMICAS Y ADMINISTRATIVAS
Se espera que los participantes se preparen con anticipación para las actividades académicas, estudiando los textos de las lecturas requeridas para las conferencias, discusiones en los grupos de trabajo (si fuera necesario), ejercicios y exámenes. Las lecturas se complementan con la bibliografía que se encuentran en nuestro campus. De esta manera se facilitará la discusión y sobretodo la vinculación de sus conocimientos y experiencias hacia un auto aprendizaje renovado, creativo y útil para su perfeccionamiento profesional.
Esté preparado para contestar las preguntas siguientes sobre cada lectura requerida:
a. ¿Cuál es el propósito principal de este artículo?
b. ¿Cuál es la pregunta clave que el autor trata de contestar?
c. ¿Cuál es la información más importante en este artículo?
d. ¿Cuáles son los conceptos claves que se necesitan entender en este artículo?
Para ello, adicionalmente a los objetivos de aprendizaje, en este curso se busca potenciar las siguientes habilidades:
• Pensamiento crítico: promover el análisis crítico y comparado de experiencias concretas de políticas y programas ejecutados a nivel Internacional, Regional, Subregional, Nacional (con la atención en caso de países federales), Local (estados regionales) y barrial, tomando en consideración las particularidades de cada país.
• Pensamiento creativo: promover la innovación en el diseño de soluciones a las problemáticas de seguridad ciudadana y justicia.
• Priorización y enfoque de género: promover acciones costoefectivas y que tomen en cuenta poblaciones con diferentes niveles de riesgo.
Al finalizar el diplomado los participantes estarán en condiciones de:
• Comprender la naturaleza del sistema internacional y sus relaciones con los actuales retos, conflictos y amenazas que fragilizan la
seguridad nacional, subregional, regional, internacional y transnacional.
• Entender la formulación de políticas y estrategias de seguridad y de defensa y otros esfuerzos nacionales, regionales e internacionales para propiciar seguridad en todos los aspectos.
• Identificar los actores, las estructuras, y los procesos nacionales e internacionales en la toma de decisión referente a la política y a la estrategia en el medio ambiente de seguridad y defensa.
• Evaluar los factores intervinientes en la toma de decisión en seguridad y defensa.
• Comprender los procesos, factores y condiciones en la implementación de la estrategia de seguridad nacional y políticas de seguridad ciudadana y de defensa.
• Entender las funciones y procesos de control y supervisión y de evaluación de política de seguridad y defensa, estrategias y medidas para lograr grados más efectivos de seguridad.
Módulo 6:Fundamento del Pensamiento Estratégico Las posturas estratégicas adoptadas por los países de la región nos demandan identificar los retos de implementación de estrategias de seguridad y defensa en un ambiente de reducida percepción de amenazas
externas y de mucho desafío en lo interno. Es necesario, además, identificar condiciones y tendencias en las políticas de seguridad y defensa de los estados en América Latina. Los estudiantes podrán e valuar la efectividad de procesos nacionales para la implementación de políticas de defensa en los estados de América Latina.
Módulo 7: Los Sectores de Seguridad y Defensa La organización de la seguridad y defensa de un estado no está limitada solamente al ámbito de las fuerzas armadas y la policía. Los enlaces institucionales y los procesos de toma de decisión, preparación, organización e implementación de las políticas de seguridad y defensa involucran a muchos actores de distinta naturaleza que conforman el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, y cuyas acciones e interacciones impactan en diversas formas al sector defensa del estado.
DIPLOMADO INTERNACIONAL
SEGURIDAD Y DEFENSA HEMISFERICA
Módulo 4: Visión Hemisférica de la Seguridad y la Defensa A pesar de los enormes cambios que han supuesto las transformaciones globales de las dos últimas décadas el actor principal en la escena internacional sigue siendo el Estado nacional; las relaciones interestatales modelan la configuración del siglo XXI y son las responsables de hacer frente a los grandes desafíos. Pero a su vez han surgido o han incrementado su trascendencia nuevos actores no estatales (organismos e instituciones internacionales, empresas multinacionales, ONGs, organizaciones terroristas y delincuenciales) cuya presencia, actividad y capacidad de influencia se multiplica con creciente frecuencia. Las relaciones de poder entre los Estados y de éstos y los actores no estatales deparan un sistema hemisférico, donde perduran características tradicionales con nuevos métodos de actuación y dinámicas aparentemente previsibles con objetivos alternativos.
Módulo 5: Gobernanza e Institucionalidad En la evolución social y política, las instituciones clásicas del Estado parecieran estar agobiadas y no ser capaces de brindar respuestas efectivas a las demandas de las sociedades en los temas de la seguridad y defensa. Los retos de eficiencia y eficacia de los gobiernos frente a la complejidad e interrelación de los problemas son diversos. La ausencia del Estado en espacios geográficos, políticos y/o virtuales, cuestiona la legitimidad del gobierno y afecta su autoridad, la cual es disputada por diversos actores, en consecuencia, su capacidad para ofrecer soluciones está continuamente cuestionada. Las demandas sociales tropiezan con limitaciones económicas o burocráticas y como resultado, los procesos democráticos sufren un grave impacto haciéndolos cada vez más frágiles. La percepción de corrupción en el Estado y la impunidad son dos elementos que exacerban la visión negativa del gobierno a quien parte de la ciudadanía encuentra falto de legitimidad. En estas condiciones surge la pregunta ¿Cómo mantener la solidez democrática en búsqueda de soluciones a los problemas de seguridad?
SECURITY COLLEGE USTM
INTERNATIONAL
Objetivo de Aprendizaje del Diplomado
El objetivo del diplomado es ofrecer a los participantes los fundamentos teóricos y las herramientas analíticas para ayudarles en el desarrollo y/o la ampliación de su capacidad de participar activamente en los procesos de las estrategias de seguridad y defensa y la formulación de políticas, la toma de decisiones, la ejecución y el control y la supervisión.
Utilizando el entorno internacional y hemisférico de seguridad y defensa como marco de referencia, el diplomado tratará con los desafíos que enfrentan los países de las Américas para proporcionar seguridad y defensa y para mejorar la conducción y administración de ambas.
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